Renversant une décision de l’ère Trump de 2018, la Commission fédérale des communications voté aujourd’hui restaurer les règles de neutralité du net, afin de « ramener une norme nationale en matière de fiabilité, de sécurité et de protection des consommateurs du haut débit ». Le vote a pris plusieurs années en préparation, le président Biden ayant signé en 2021 un décret ordonnant à la FCC de rétablir la réglementation.
La neutralité du Net est un raccourci pour le principe selon lequel les fournisseurs de services Internet ne devraient pas être autorisés à faire de distinction entre les types de trafic qu’ils desservent ; L’exemple typique fourni pour illustrer l’importance de la neutralité du net est que l’on pourrait voir les FAI limiter le trafic de leurs concurrents ou créer des incitations monopolistiques pour utiliser le leur. Comcast possède NBC Universal, par exemple, et pourrait théoriquement donner la priorité au trafic vers le service de streaming Peacock tout en dégradant la qualité vidéo de Netflix.
En cette époque de consolidation d’entreprises de plusieurs milliards de dollars, c’est une préoccupation réaliste.
La stratégie de la FCC pour réglementer la neutralité du net consiste à classer les FAI comme « opérateurs publics » en vertu du titre II de la loi sur les communications de 1934. Même si cette loi est antérieure d’environ 60 ans à Internet, elle est toujours applicable ; cela signifie essentiellement que l’accès à Internet doit être traité comme un service public.
Lorsque la FCC a mis en œuvre la neutralité du net, le mot clé du titre II était qu’il serait « illégal pour tout transporteur public de faire une discrimination injuste ou déraisonnable dans les tarifs, pratiques, classifications, réglementations, installations ou services pour ou en relation avec des entreprises similaires ». service de communication, directement ou indirectement, par tout moyen ou dispositif, ou pour accorder ou donner une préférence ou un avantage indu ou déraisonnable à une personne, une catégorie de personnes ou une localité particulière, ou pour soumettre une personne, une catégorie de personnes ou une localité particulière à tout préjudice ou désavantage indu ou déraisonnable.
Sous la direction de l’ancien président Ajit Pai, la FCC de 2018 a annulé ces réglementations avec une proposition qu’elle a odieusement intitulée « Restaurer la liberté sur Internet ». Ce renversement a maintenant été inversé, dans un processus qui, j’espère sincèrement, ne se poursuivra pas avec toutes les futures administrations présidentielles.
La FCC a également voté aujourd’hui pour s’accorder le pouvoir de surveiller les pannes de service Internet afin de « jouer un rôle actif » dans les situations de panne qui affectent les travailleurs à distance, les étudiants et les entreprises qui ne peuvent pas fonctionner sans accès à Internet. Il reste cependant à voir quel rôle réel la FCC y jouera.
La nouvelle décision « rétablit des règles similaires à celles qui étaient en vigueur pour les prestataires entre 2015 et 2017 », a déclaré jeudi la commissaire Anna Gomez dans un communiqué. « Nous comprenons que les petits fournisseurs constituent l’épine dorsale de l’accès à Internet dans de nombreuses zones rurales.
et les zones mal desservies, et notre approche est conçue en gardant à l’esprit leur rôle vital. … Plus important encore, je soutiens le point d’aujourd’hui car il donne la priorité aux consommateurs et donne la
Commander davantage d’outils pour réduire la fracture numérique. Il garantit que les consommateurs sont responsables de
ce qu’ils font en ligne et qu’ils peuvent être sûrs que lorsqu’ils envoient des informations via leur connexion haut débit, celles-ci ne seront ni bloquées ni modifiées par leur fournisseur. Ces protections sont essentielles pour tous les consommateurs, mais particulièrement pour les communautés qui ont toujours été laissées du mauvais côté de la fracture numérique. »
Comme lors des deux batailles précédentes sur la neutralité du net, celle-ci a été approuvée selon une ligne de parti : trois démocrates du panel ont approuvé les nouvelles règles, tandis que deux républicains étaient en désaccord.
